Документы ДСК им Ларина
Президенту Российской Федерации
Медведеву Дмитрию Анатольевичу

От Дачно-строительного кооператива
им. Ларина
Адрес 127253 г. Москва, ул. Шмидта д. 9 А.
24 января 2012 года
 
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Мы, граждане Российской Федерации, жители дачно-строительного кооператива им.Ларина, обращаемся к Вам как к главе  государства, гаранту Конституции Российской  Федерации, прав и свобод человека и гражданина.
Мы обращаемся к Вам, как к последней инстанции, как к человеку стоящему на позиции построения правового государства,   за помощью.  Мы просим Вас оказать содействие в реализации наших прав на землю, закрепленных в  ст. 36 Конституции Российской Федерации «Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю» и в Федеральном законе от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Наш ДСК им.Ларина организован в 1931 году в СССР, на территории Московской области.Но волею судеб в 1961 году, в результате расширения города Москвы, территория, занимаемая ДСК им.Ларина вошла в его состав.  И мы, жители ДСК им.Ларина (около 300 домов - 1500 человек), стали заложниками того, что пакет законодательных изменений, в народе именуемый «Дачная амнистия»,в городе Москве  фактически не работает. Департамент земельных ресурсов г. Москвы и Управление Росреестра по г. Москве всячески затрудняют, а порою просто препятствуют  процедуре оформления земли в частную собственность на территории Москвы, т.о. вычленяя жителей столицы, граждан РФ, из Общегосударственной программы «дачная амнистия»
Летом прошлого года наш Кооператив отметил 80-ти летний юбилей. Вся непростая история страны отпечаталась в судьбах наших жителей, репрессированных и расстрелянных, героев и ветеранов войны и труда. Сменилось несколько поколений (сейчас уже живет 4-е - правнуки), а земельно-правовые отношения так и остаются неурегулированными, чем ущемляются наши права, установленные Законом, в том числе статьей 35 Конституции РФ, гарантирующей право собственности и наследования.
Все 20 лет постсоветского периода мы отчаянно боремся за реализацию наших прав, но наталкиваемся на глухую стену правового нигилизма, в просторечии именуемого беспределом.  Мы, граждане РФ становимся разменной монетой, в непонятной «игре» должностных лиц.  Так, например, для установления своих прав на землю требуется кадастровый паспорт, а для получения кадастрового паспорта требуется правоустанавливающий документ - замкнутый круг, кормушка для недобросовестных чиновников. Многие граждане по возрасту, по состоянию здоровья уже не в силах  годами обивать пороги ДЗР и Росреестра.
           Пытаясь урегулировать  земельно-правовые отношения,  мы опираемся на действующее законодательство и на законодательство советского периода, действовавшее на момент предоставления земли нашему Кооперативу,  (в приложении приведены юридические основания прав на землю), на сложившуюся судебную практику по вопросам земельных участков, предоставленных гражданам и  Кооперативам в советский период.
Бутырский межрайонный суд г. Москвы, удовлетворил ряд исков членов ДСК им. Ларина о признании прав на землю. Эти решения основывались на признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком, предоставленным ДСК им.Ларина в советский период.Данные решения были оставлены  в силе Московским городским судом.Никаких новых законодательных актов по данному вопросу не принималось,  предыдущие решения не отменялись вышестоящими судами.
Остается совершенно непонятной позиция  Департамента земельных ресурсов г. Москвы, основной задачей которого является «реализация государственной политики в области земельных отношений».
           На  протяжении многих лет, мы обращаемся к должностным лицам ДЗР Москвы  с просьбой принять решениев соответствии с ФЗ от 30.06.2006 № 93-ФЗ,  законом, устанавливающим упрощенный порядок  приватизации земельных участков, находящихся в личном пользовании, а также домов и строений. Но складывается впечатление, что  ДЗР не намерен заниматься нашим вопросом по существу.По непонятным причинам  вопрос приватизации земель жителями ДСК им.Ларина  неизменно стараниями ДЗР помещается в правовой вакуум.
           Так, например, в 2005  году ДЗР Москвы признает право ДСК на землю о чем представитель ДЗР прямо заявил в суде (дело № А40-21978/05-41235). В 2010 году заместитель руководителя ДЗР Браздникова Г.П. рекомендует нам обратиться в суд для установления юридического факта предоставления ДСК им.Ларина земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования. В 2010 году в суде ДЗР не возражает против признания наших прав (дело № А40-82877/10-44-419ю.ф), однако уже в январе 2011 года  тот же самый ДЗР оспаривает принятое в пользу ДСК им.Ларина решение Арбитражного суда. 
В подтверждение наших слов в приложении к настоящему обращению приведена совокупность юридических оснований прав ДСК им. Ларина на землю.
Жители нашего Кооператива уже отчаялись найти выход из искусственно  сложившейся вокруг нашего ДСК ситуации, мы теряем всякую надежду на решение земельного вопроса без Вашей помощи.  Чиновники ДЗР и Росреестране понимают важности решения возникшей проблемы.Отказываясь принимать участие в проблемах населения,  они забывают, что призваны служить народу Российской Федерации. В обществе растет социальная напряженность. Они не понимают, что проблема ДСК им.Ларинав скором будущем вырастет неизмеримо при реализации плана «Большой Москвы»,  когда тысячи гектаров с расположенными на них  жилыми поселками  попадут в черту Москвы, и еще сотни тысяч людей окажутся в очередной раз заложниками ситуации, заложниками нерадивого исполнения Законов и Ваших Указов  органами власти на местах.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы просим Вас стать гарантом наших прав на законное решение земельно-правового вопроса жителей нашего Кооператива,  просим дать указание должностным лицам ДЗР и Росреестра  реализовать право жителей ДСК им.Ларина на «дачную амнистию».
Надеемся на Ваше внимание
к людям и помощь.  

С уважением

                           Правление ДСК им.Ларина  (подписи в оригинале)


Приложения:
1)Юридические основания прав на землю - 1 экз. на 4 листах.
2)Совокупность документов подтверждающих права на землю - 1 комплект на ___ листах.
3)Список с подписями жителей ДСК им.Ларина - 1 экз. на ____листах.